经济观察报:房地产 尿壶论 可以休矣

社论 房地产 尿壶论 可以休矣

7月30日召开的中央政治局会议没有为房地产调控重新定调。准确地说,它是对此前定调的深化。如果说每逢遭遇经济下行压力,一些地方总是希望仰仗房地产扭转局面,这一次中央政治局会议说得明白—— 不将房地产作为短期刺激经济的手段 ——再也别想了。

这一全新表达有着捅破窗户纸般的坦率和决绝。所以我们需要仔细分辨,从 房住不炒 到 不短刺经 究竟意味着什么?

不短刺经 有其强烈的针对性。几天前,开封市放松限售新政 一日游 便是一例。限售意在通过约束新房入市年限,定点打击炒房行为。政策反复背后,我们多少感受到地方政府放松调控、刺激经济的冲动。如果拉长时间观察,过去几年中,这样的反复闹剧已经不止一次上演。

无可否认,中国城镇化进程仍在继续,房地产还是国民经济的支柱产业之一,牵动着经济和民生的神经。长期以来,房地产调控往往在两大因素间洄游:一是房地产销售量价;二是地方政府财政收入。不论是多部委联合发文定调调控阶段,还是在地方政府成为调控主体阶段,每一次调控都会带来社会资源的巨幅涌动。

或许正因如此,过去很多年间,房地产调控 工具化 特征明显,甚至被戏说为需要时随时可以拿来用的 夜壶 。因为缺乏长效管理机制,楼市过热时,各种抑制政策迭出;一旦经济减速投资乏力,则放松乃至取消各种限制措施。一些地方视之为屡试不爽的灵丹妙药,由此导致对房价刚性上涨的 信仰 。大量社会资源涌入房地产,持续加杠杆的同时又绑架了金融体系。

这是一个恶性循环。在泡沫中鼓起的财富游戏持续地消耗着社会活力和创造力。如果财富的天平仍然倾向于房地产,投资实业不能获得合理回报,中国经济转型升级的窗口期就可能被浪费。

但是摆脱对房地产的依赖并非易事。三年前的 房住不炒 态度可谓鲜明,这几年地产新政 一日游 依然屡有上演,说明经济下行压力之下,一些地方官员仍在试探决策者的决心和底线。问题的另一面则是,寻求新的增长动力是一场持久战。一些地方没有 功成不必在我 的耐心,也缺乏足够的激励机制。

不短刺经 是对现实的洞察,也是变局的明证——大开发时代终结,行业拐点已然出现。坚持 房住不炒 ,旨在让房地产回到正轨。我们注意到,此次中央政治局会议还提出,实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程,提升城市群功能等等。如果将房地产放在城市发展的视野中考量,可以认为,这体现了 房住不炒 更丰富的内涵——人们需要宜居,要住得有尊严,城市理当让生活更美好。对于那些旨在成为城市运营商的房地产商,甚至苦寻新增长动力的地方政府来说,这何尝不是一个机会。

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